各县(区)人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位：
     《2020年南昌市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动实施方案》已经市政府领导同意，现予以印发，请认真贯彻落实。

南昌市安委会 

2020年5月27日 

2020年南昌市“安全生产月”和“安全生产 万里行”活动实施方案 

    今年6月是第19个全国“安全生产月”，按照《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2020〕4号）和《江西省安委会关于开展2020年全省“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（赣安委办〔2020〕8号）要求，现就开展好2020年全市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动制定本实施方案。
    一、指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，认真贯彻落实省委常委、市委书记吴晓军提出的“风险就是事故、隐患就是灾难”的理念和市委副书记、市长黄喜忠关于安全生产“重典治乱”的要求，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治、安全生产百日攻坚行动，通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动，推动树牢安全发展理念，压紧压实安全生产责任，不断增强全民安全意识、提升公众安全素质，促进安全生产形势持续好转，为做大做强做优大南昌都市圈，在江西高质量跨越式发展中彰显省会担当提供坚实安全保障。
    二、“安全生产月”、“安全生产万里行”活动内容及分工
    （一）“安全生产月”活动
    全市“安全生产月”活动于6月在全市范围内开展，各县区、开发区、新区和各部门、各单位要因地制宜、结合实际，采取多种形式开展“安全生产月”活动。
    1、开展一系列安全生产理论学习。要以县（区）常委会、县（区）政府常务会，开发区（新区）工委会、主任办公会，各单位党委（党组）理论学习中心组专题学习会等形式，学习习近平总书记关于安全生产重要论述、指示、批示精神，进一步树牢以“人民为中心”的发展思想，积极践行安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部、相关行业主管部门负责人、企业负责人为重点，通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式，组织学习国务院安委会、省安委会、市安委会系列重要会议精神，不断增强对安全生产重要性的理解和认识，不断强化安全生产的“红线”意识和“底线”思维。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]    
    2、开展一系列安全生产明查暗访。紧密结合《市安委会关于印发全市安全生产明查暗访工作方案的通知》《关于切实做好2020年全国“两会”期间安全防范工作的通知》等要求，深入开展“明查暗访”和“暗查暗访”活动。突出危化品、烟花爆竹、工贸、交通运输、建筑施工、消防、校园安全和非煤矿山、城市运行、特种设备、旅游景区等重点行业和领域，突出“五查”（查非法、查管理、查资料、查设施、查落实）和“四看”（看是否存在检查盲区和死角、看查处的隐患问题是否整改到位、看应急预案是否完善和落实、看隐患排查治理机制是否建立健全），对发现问题的能立即整改的要立即责令整改，需要一定时限的要责令制定整改方案并跟踪督办，督促整改到位；对负面典型加大查处和实名曝光力度，严格落实“四个一律”执法措施和“行刑衔接”机制，提升震慑力。[责任单位：市安委会各安全专业委员会牵头，各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会有关成员单位配合]
    3、开展一系列群众查隐患活动。充分调动全民参与安全生产的积极性，发动企业员工开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动，推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治，从源头上防范生产安全事故发生；发动城乡社区居（村）委会、物业公司和居（村）民，开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动，积极举报风险隐患，有关属地政府部门抓好举报线索的排查，坚决遏制安全生产违法违规行为，做到防患于未然。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    4、参加一次“安全生产大家谈”云课堂。组织干部职工、企业员工观看应急管理部通过央视新闻、新华网、人民智云等主流媒体客户端和重点网站等新媒体平台开设的“安全生产大家谈”云课堂。同时，发挥地方各级电视台、政府网站和网络直播平台作用，采取网络直播矩阵的形式，紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等内容，广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，辅导安全生产知识技能，交流心得体会，扩大安全宣传覆盖面，切实增强安全教育实效。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    5、开展一次网上“安全宣传咨询日”活动。利用各类媒体、网站、手机应用程序等，通过直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等形式，深入开展网上“安全宣传咨询日”活动，积极参加网上“全国安全生产月”活动，在全社会大力营造“关注安全，关爱生命”的浓厚氛围。积极参加省“安全生产月”活动组委会联合直播平台开展的线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示等活动。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    6、开展一次安全生产宣传教育“五进”活动。根据《国务院安委会办公室 应急管理部关于印发<推进安全宣传“五进”工作方案>的通知》要求，采取线上线下相结合、线上为主线下为辅的方式，扎实推进安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等，开展“安全宣传进企业”活动；[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位] 围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人等特殊群体安全提示教育，开展“安全宣传进农村”活动；围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局，以组织“安全志愿者行动”为重点，开展“安全宣传进社区”活动。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会]围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育，开展“安全宣传进学校”活动。[责任单位：市教育局] 围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等，开展“安全宣传进家庭”活动。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会]
    7、参加一次安全发展论坛。按照省安全生产月组委会对第十五届井冈山安全发展论坛的要求，组织各地、各部门、各单位和重点企业负责人、安全生产专家和安全生产工作者，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，就推动学习习近平总书记关于安全生产重要论述走深走实，围绕应急管理工作探索与实践、安全风险管控和隐患排查治理、提升企业安全管理水平等进行交流讨论。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    8、开展一系列应急演练活动。组织举办群众、职工参与性强，能够增强安全意识的消防、疏散等应急演练；根据各地区、各部门、各企业的实际情况，开展专项、综合演练及跨地区、多部门、多层级参与的联合演练，提高协同处置突发生产安全事故的综合应急能力。有条件的地区和市属重点企业要组织应急救援队伍参加应急演练，充分调动应急资源，提高应急救援队伍的业务水平。通过应急演练进一步修订和完善应急预案，增强应急预案的针对性、可操作性和有效性。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    9、组织一系列宣传展示和警示教育。通过在生产经营单位、建筑工地、主要干道、广场公园等人流密集的场所张贴宣传画，LED屏滚动播出安全生产月宣传标语和公益广告等多种方式，加强警示教育。加强典型事故案例剖析，制作警示教育片，组织人员在线观看，或者让安全生产事故当事人现身说法，深刻吸取教训，切实引以为戒。有序组织企业员工、机关干部职工、社区群众等分批参观南昌市安全生产警示教育基地，在现场接受安全知识培训，不断增强安全意识。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    10、开展一系列宣传报道活动。通过在政府网站开设“安全生产月”专题，全面展示“安全生产月”的各项活动[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会]；组织新闻媒体开展系列宣传报道，充分利用主流报刊、广播、电视、安委会各成员单位官方微博、微信等同步推送相关报道，介绍安全生产月活动的相关情况，提升全民对安全生产月活动的知晓率，更好地理解和支持安全生产工作。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    （二）“安全生产万里行”活动
    “安全生产万里行”6月启动，12月份结束。各地、各有关部门和单位要紧紧围绕开展安全生产百日攻坚行动、安全生产专项整治三年行动实施方案的要求，采取多种形式，组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动，及时报道排查整治工作进展和办法措施，曝光突出问题和重大隐患，宣传推广经验做法，推动企业落实安全生产主体责任，不断强化安全生产工作。省“安全生产月”活动组委会将组织开展“安全生产赣鄱行”新闻采访活动，组织由安全生产专家、监管干部和媒体记者组成的采访团，深入各地采访报道各地排查治理安全隐患情况，反映整改措施，曝光重点行业领域、单位场所和关键环节安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题，督促整改落实。各县区、开发区、新区和市安委会各成员单位要把工作抓在前，抓细、抓实，力争给省“安全生产赣鄱行”新闻采访团提供好的素材和案例。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
各县区、开发区、新区和市安委会各成员单位用好12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话，以及微信微博举报平台，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，对举报的重大隐患和违法违规行为，经核查属实的按规定给予奖励，并根据线索组织新闻媒体进行报道，及时开展案例警示教育，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    三、有关要求
    （一）加强组织指导。全市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动由市安委会组织开展，成立由市应急管理局、市委宣传部、市公安局、市广播电视台、市总工会、团市委、市妇联为牵头单位、市安委会其他各成员单位为成员的市“安全生产月”活动组委会。市应急管理局党组书记、局长陈曙为主任，牵头单位分管领导为副主任。市组委会在市应急管理局设办公室，负责全市“安全生产月”及“安全生产万里行”活动的组织实施和日常协调工作，综合指导各县区、开发区、新区和市各单位开展活动。办公室主任由市应急管理局党组成员吴堃担任。各县区、开发区、新区和市安委会各成员单位也要成立相应的组织机构，加强对活动的推动和落实。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    （二）广泛动员部署。各县区、开发区、新区和市安委会各成员单位要加强活动组织实施，下发开展2020年“安全生产月”活动的通知、方案，对本实施方案的相关活动内容逐一明确责任单位、责任人和时间节点，搞好协调联动，做好人力、物力和相关经费等保障，推动活动有力有序有效开展。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    （三）营造浓厚氛围。各县区、开发区、新区和市安委会各成员单位要紧紧围绕活动主题和重点内容，充分发挥各级各类网站和媒体平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道，组织开展形式多样、内容丰富、针对性实效性强的活动，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    （四）确保活动实效。各县区、开发区、新区和市安委会各成员单位要切实把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动与解决当前安全发展、安全生产的热点难点问题结合起来，与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作结合起来，与推动落实各方面安全生产责任结合起来，达到以活动促工作、以活动保安全的目的。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    （五）按时报送材料。各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会和市各有关部门、单位要于6月1日前报送1名联络员（见附件）和活动方案，及时提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料，7月3日前报送总结报告。总结报告要突出具体实例和数据。[责任单位：各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市安委会各成员单位]
    联系人及电话：柯佳凯，83989072；17770057305
                  龚唯好，87830805，17370056667
    电子邮箱：ncsyjjxwc@163.com。

    附件：1.“安全生产月”活动宣传标语
          2.“安全生产月”活动联络员表 (略）
          3.“安全生产月”和“安全生产万里行”活动进展情况统计表（略） 






附件1
全国“安全生产月”活动宣传标语

1.消除事故隐患 筑牢安全防线
2.生命至上 安全第一
3.生命重于泰山 守住安全底线
4.树牢安全发展理念 守住安全生产底线
5.发展决不能以牺牲安全为代价
6.党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责
7.统筹推进复工复产和安全防范工作
8.抓防疫 促生产 保安全
9.复工复产 莫忘安全
10.复工复产要蹄疾 安全生产要步稳
11.事故是最大的成本 安全是最大的效益
12.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
13.安全来自警惕 事故出于麻痹
14.想安全事 上安全岗 做安全人
15.你对违章讲人情 事故对你不留情
16.宁为安全受累 不为事故流泪
17.多看一眼 安全保险 多防一步 少出事故
18.安全生产勿侥幸 违章违规要人命
19.行动起来 筑牢安全防线
20.我行动 我参与 我安全
21.安全为天 平安是福
22.安全生产 人人有责
23.安全你我他 平安靠大家
24.道路千万条 安全第一条
25.生命只有一次 安全从我做起
26.安全生产只有起点没有终点
27.安全人人抓 幸福千万家
28.深入开展第19个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动