2023年，南昌市应急管理局认真履行职责，以深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动为抓手，全面推动安全生产各项工作，以全市安全生产形势的总体平稳助力推动交通强市建设。

一、深入推动专项行动

根据国务院安委会、省安委会工作部署，2023年5月15日，推动印发《南昌市安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，各县区全部出台方案，市、县（区）政府主要领导亲自动员部署，并强化日常调度。按照国务院、省政府工作部署要求，深入推进安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动，市安委会按照“定期调度+专题调度”方式，及时分析研判安全生产形势、问题和任务，切实抓好重点工作推进。重大事故隐患专项排查整治2023行动以来，全市共帮扶指导重点县区571次，指导重点企业4321家次。抽查检查企业21230家，排查出重大事故隐患1493条，已整改1484条，整改完成率99.4%，排名位居全省前列；开展行政处罚685次，处罚金额633.12万元，企业及其主要负责人“一案双罚”34次，责令停产整顿55家，曝光、约谈、联合惩戒企业1396家。市、县党委政府组织专题学习安全生产十五条硬措施61次，党委政府主要负责同志专题研究158次，政府负责同志现场督导检查424次，安委会成员单位负责同志到企业宣讲823次，推进安全生产举报奖励工作发放奖励金额4.89万元。

二、创新监管工作机制

一是推进落实安全生产领域“三包”监管责任制（县区领导干部包“片”、行业管理部门干部包“线”、乡镇干部包“点”），组织市、县、乡镇（街道、管理处、园区）和村（社区）对辖区内生产经营单位进行全面摸排，建立台账，逐一明确其所属行业领域、从业人员数量、主要安全风险等信息，进一步摸清辖区内及行业领域内安全生产底数，并对辖区及行业领域企业开展全面整治，做到底数清、情况明、全覆盖。截至目前，全市累计摸排安全生产领域生产经营单位10.4万余家。二是创新运用“四单”工作法，及时下发工作提醒单、风险警示单、问题督办单、问责建议单，全方位、分阶段、分层次的督促各级政府、有关部门和单位落实安全生产责任。今年以来，市县两级累计发出红色预警通知书2份，橙色预警通知书5份，黄色预警通知书38份，累计发出工作提醒单423份、风险警示单85份、问题督办单301份、问责建议单10份。

三、督促问题隐患整改

针对国务院安委会综合检查、省安委会巡查发现的问题，定期调度各责任部门及单位问题隐患闭环整改工作进展，并督促各县区及各有关行业管理部门到隐患点位进行督导检查，组织13个县区（开发区）、湾里管理局开展全市安全生产交叉检查，针对前期检查发现问题隐患已整改的进行现场核实，对未整改的进行督促指导，确保问题真整改、措施真落实。截至目前，省安委会先后两次巡查发现的149项问题已全部整改到位。国务院安委会前三次来昌综合检查发现的175项问题隐患已整改完成173项，整改完成率98.9%；国务院安委会2023年度安全生产和消防工作考核反馈的29项问题隐患已全部整改完成。

四、下步工作计划

一是强化统筹督导督办。坚决贯彻落实习近平总书记关于应急管理和安全生产的重要指示批示精神，清醒认识当前安全形势的严峻性、复杂性，落实“三包”监管责任制，视情况启动安全生产“红、橙、黄”预警，推广运用“四单”工作法，及时下发工作提醒单、风险警示单、问题督办单、问责建议单，全方位、分阶段、分层次的督促属地政府、有关部门和单位落实安全生产责任。持续每月调度、通报有关工作情况，督促各部门切实抓好本领域、本行业、本系统的风险防控。

二是持续做好问题闭环整改。坚持问题导向、靶向发力，坚持“隐患就是事故”，按照“抓重不抓漏”的原则，不断强化隐患排查整治力度。针对专项行动开展以来国务院安委会综合检查、省安委会巡查和市、县（区）发现的问题，持续推进问题销号整改，及时调度掌握整改进展情况。同时坚持举一反三，严查密防各类风险隐患。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”重要要求，主要负责同志率先垂范，带头深入一线检查指导，带头整改重大风险隐患，不定期开展“回头看”，确保问题真整改、举措真落实。

三是全力维护重点时期安全形势稳定。突出岁末年初和各级两会，清明节、五一节、端午节、国庆节等重要时间节点应急管理和安全生产面临许多新情况新问题，突出大型商业综合体、高层建筑、宾馆饭店、医院养老院等人员密集场所和“厂中厂”、劳动密集型企业，突出交通运输、消防、燃气、矿山、危化、建筑施工、特种设备等重点行业领域，强化穿透性监管执法，定期公布执法典型案例，深入开展全覆盖、无死角排查整治，采取有力措施确保重点时期安全生产形势稳定，以重点时期的安全形势稳定护航全年安全生产形势的稳定，助力以高水平安全保障南昌高质量发展，全力保障和推动南昌交通强市建设。